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2025年12月03日08:38来源：经济日报222

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。科技金融是支持科技创新、促进科技成果转化的重要力量，能够为战略性新兴产业、未来产业发展提供有效的金融支持。相较于传统生产力，新质生产力对劳动者、劳动资料以及劳动对象等提出了更高要求，更突出创新、绿色等特征，战略性新兴产业、未来产业是其重要载体。加快科技金融赋能是发展新质生产力的重要路径，需创新思路，构建“科技—产业—金融”的良性循环，为新质生产力加速发展注入新动能。

其一，加快数字化转型。发展新质生产力，核心要素是科技创新。更好推动科技创新，要大力发展科技金融，加快数字化转型，破解信息不对称等难题，提高金融服务效率，防范化解金融风险。一方面，通过技术创新拓展科技金融赋能新质生产力的广度和深度。将大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术应用于金融机构数字化转型，涵盖产品开发、经营管理等环节，精简业务流程、精准分析需求，进一步提升服务质量；搭建科技金融综合服务线上对接平台，汇集工商、税务等信息，吸引有融资需求的科技企业、金融机构、服务机构等入驻，同时提供价值评估、政策咨询、上市培育等专业化服务，实现业务办理、审批等事项“一次办”。另一方面，加强数字技术应用，提升风险防控能力。运用大数据、区块链等技术为科技企业构建动态信用画像，促进金融机构之间信息共享，增强共同应对风险的能力；建设数字化监管平台，通过监管流程数字化再造，改进现场监管和非现场监管的技术手段，提升金融监管能力和水平。

其二，实现全链条覆盖。科技金融赋能新质生产力，要以“链式思维”创新金融服务模式。一方面，完善科技金融服务体系，为经营主体提供基于全生命周期的一站式金融服务、一揽子金融产品。要培育壮大耐心资本，通过政府引导种子基金、天使投资、风险投资等多元方式，引导社会资本投入科技创新领域，为科技企业提供专业金融支持，例如，为初创期企业提供咨询、财务规划等服务；为成长期企业提供丰富的供应链产品，并为产业链上下游企业提供信贷支持；为成熟期企业提供综合性保险服务方案；等等。要优化资金供给结构，加强金融、科技、产业等政策协同联动，把更多金融资源用于促进科技创新。鼓励不同类型金融机构联动合作，为不同阶段科技企业提供精准支持，如探索“贷款+外部直投”等业务模式，切实解决初创期企业融资难点和痛点。另一方面，提供全产业链金融服务，满足不同经营主体需求。探索包括核心企业、上下游企业甚至终端消费者在内的全产业链供应链金融服务模式，从单一环节推广至全产业链条，推动科技金融资源在生产、加工、销售等产业链各环节合理流动，更好满足科技创新的金融需求。

其三，推进绿色低碳转型。新质生产力本身就是绿色生产力，绿色发展是新质生产力的内在要求。科技金融赋能新质生产力，要加快绿色低碳转型，助力可持续发展。一方面，鼓励更多科技金融资源投入绿色发展。可出台相关政策，引导金融机构提供更具针对性的产品和服务、更优惠的贷款利率、更便捷的融资渠道，推动绿色科技产业发展。如针对绿色科技企业成果转化需求，通过补贴等方式鼓励保险公司开发专项保险产品，为企业提供风险保障。另一方面，推进绿色运营。推动业务流程数字化转型，优化线上申报、审批流程，推广使用节能型办公设备，提升资源利用效率；通过在金融机构营业网点宣传栏开展绿色宣传等多种途径，增强社会公众绿色低碳意识。

其四，推动跨境金融服务便利化。高水平对外开放是新质生产力发展的重要动力。科技金融赋能新质生产力，要用开放思维丰富完善政策工具箱，推动跨境金融服务便利化，为企业高质量“走出去”保驾护航。鼓励银行开展面向科技企业的跨境银团贷款业务，优化外债登记管理和跨境担保流程，为企业海外布局提供金融支持；提供跨境融资绿色通道，为企业到海外上市或发债提供金融服务；运用区块链、大数据等技术发展供应链金融，加大对链上科技企业的资金支持力度。同时，完善跨境融资便利化政策，适时提高符合条件的科技企业自主借用外债额度，并优化额度调整机制；提升金融机构数字化服务水平，稳步扩大跨境收付业务中的数字化服务覆盖面，如对企业的数字身份跨境认证、利用区块链技术优化对企业电子信息资料的真实性审核等，提升对“走出去”企业跨境金融服务质量。

其五，加强人才储备。人才是发展新质生产力的重要保障。科技金融赋能新质生产力，要通过“内培外引”建设高素质的科技金融人才队伍。一方面，金融机构需结合自身特点，加强对现有金融从业人员的专题培训，有针对性地培养科技金融人才。如大型银行着重培养有竞争力的高精尖人才，加快关键核心技术攻关；中小型银行着重培养应用型人才，注重创新成果的转化和应用。另一方面，引进专业素养过硬、综合能力强的跨领域科技金融人才，结合自身特点发挥其专业优势，精准对接新质生产力发展的多元化融资需求，提供政策宣讲、财务管理等综合服务，为新质生产力发展提供智力支持。

（作者均系河北省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员）

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